| | | | Organize sanayi bölgeleri de Türkiye’nin sanayileşmesi, özellikle kalkınmada öncelikli yörelerin gelişmesi amacıyla kurulma kararı alınmış bölgeler olarak ortaya çıkışı itibariyle doğru atılmış bir adım idi. Ancak zaman içinde amacından saparak neredeyse her ilçeye bir organize sanayi bölgesi kurulur oldu.
İlk kuruluş amacının dışına çıkan organize sanayi bölgelerinde yaşanan sorunlardan dolayı, bölgelere yeni yatırımcı da gelmek istemiyor ve hala tereddüt içinde hareket ediyor.
Organize sanayi bölgelerinde yaşanan sorunların temelinde, bölgelerdeki koordinasyon ve yönetim sorunu başta geliyor. Bu temel sorunun sebebi ise bölgeleri düzenleyen yasanın yetersizliği. Ancak ilgili yasanın yanı sıra bugüne kadar diğer konuyla bağlantılı yasalarda da değişiklik yapılmamış olması sorunu daha da içinden çıkılmaz hale getiriyor.
OSB YASASI DEĞİŞİYOR
Organize sanayi bölgelerinin sayıca artmasının yanı sıra, bölgede gerekli sanayi yatırımlarının etkin biçimde yürütülebilmesi için gerekli hukuki düzenlemeler bugüne kadar maalesef tam anlamıyla yapılmadı. Yeni hükümeti temsilen konuyla ilgili Sayın Bakanımız organize sanayi bölgelerine yönelik yeni hazırlanan yasa tasarısının çıkarılacağını açıkladı ki bu sevindirici bir gelişme. Ancak yeterli mi tartışılır.
Çünkü organize sanayi bölgelerinin kendi yasası dışındaki diğer hukuki metinlerde de konuyla ilgili düzenlemelere gidilmesi kaçınılmaz görünüyor. Zira, bu durum, organize sanayi bölgelerinde yapılmakta olan ve yapılması düşünülen işler için ciddi bürokratik sorunları beraberinde getiriyor.
Örneğin, bölgelerdeki en büyük problemlerden biri olan imar ve altyapı sorunu, çevre ile ilgili problemlerin çözümü için sadece organize sanayi bölgeleri yasasındaki değişikliklerin yeterli olmayacağı açık görünüyor. Konuyla ilgili diğer yasaların, mesela, İmar Kanunu, Çevre Kanunu ve ÇED Yönetmeliği’nin, Emlak Kanunu’nun da ilgili maddelerinin değiştirilmesi gerekiyor.
YENİ YASA UMUT VAAT EDİYOR
Organize sanayi bölgeleri ile ilgili yeni yasa tasarısı, konunun düzeltilmesi yönünde atılmış bir başlangıç adımı olarak önemli. Yeni yasa özellikle kamulaştırma hakkını getirmesi ve atıl arsaların yatırımcılara tahsisini öngörmesi açısından yatırımlara hız verdirebilecek bir mantık üzerine kurulu.
Yeni yasa, bölgedeki firmalara ve yeni kurulacak işletmelere ve yönetimlere kredi imkanı sağlaması, altyapı sorunlarını çözmeye yönelik hükümler içermesi, arıtma konusunda ve bir dizi vergisel muafiyetler noktasında fayda sağlanabilecek düzenlemelere sahip olması açısından takdire şayan bir özellik taşıyor.
Ancak yukarıda da söylediğimiz gibi, yeni yasayla yetinilmemesi ve diğer yasalarda da konuyla ilgili düzenlemelere gidilmesi zorunluluğu unutulmaması gereken konuların başında geliyor. Ayrıca endüstri bölgeleri ile de organize sanayi bölgeleri arasında ortak bir çalışma yapılmasında fayda görüyoruz. Zira yaratılan karmaşanın ve ikilemin sanayiciyi ve bölge yönetimlerini zor durumda bıraktığını hepimiz yakından izliyoruz. | |
Ali Dölek: İhracat artıyor, istihdam azalıyor
Bankaların kara tahtaları siliniyor
